广东：推动农业领域对外开放走在全国前列

2022-11-16 12:09 来源：南方农村报

　　湾区喜讯，接二连三，令人振奋。

　　近日，广东2022年前三季度外贸“业绩”出炉。据海关总署广东分署统计，前三季度广东省进出口农产品2386.6亿元人民币，其中出口额达到807.4亿元，同比增长65.6%。在出口品类中，干鲜瓜果及坚果23.4亿元，同比增长最高，达到80.2%。

　　广东农业领域对外开放交出了一份亮眼的“成绩单”。

　　党的二十大报告旗帜鲜明地提出“加快建设农业强国。”“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”这是新形势下对“三农”工作和农业领域对外开放的新要求。

　　新时期，作为中国外贸第一大省和农产品进出口大省的广东，肩负着“以更大魄力在更高起点上推进改革开放”的责任使命，正继续推动农业领域对外开放走在全国前列。

　　做强主体：开先河、亮王牌、有特色

　　广东是改革开放的前沿，也是世界观察中国的重要窗口。

　　党的二十大报告指出，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。

　　面对国际贸易新格局，外界在看广东怎么做。

　　2022年是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效元年，自去年至今，广东先后发布国内首个农业领域对接RCEP的工作举措《广东省农业农村厅推动对接RCEP十项行动》，鼓励指导各市创建广东农业RCEP对外合作先行区，打造面向RCEP农业贸易集聚区；印发《关于加大力度推进广东农业领域对接RCEP促进农业国际合作与农产品贸易的通知》，指导各地充分把握和利用好RCEP的政策红利，指导企业用足用好政策，扩大农产品国际贸易规模。韶关市、高州市、徐闻县、遂溪县、德庆县陆续创建RCEP农产品（国际）采购交易中心。水海产品、狮头鹅、菠萝、荔枝、预制菜、富贵竹、蝴蝶兰等一大批广东特色优势农产品及加工品顺利出口RCEP国家。

　　 2021年12月14日，“广东省农业领域对接RCEP十大行动”正式启动

　　据农业农村部农业贸易促进中心数据，2022上半年广东省与RCEP成员国农产品贸易额72亿美元，占全国与RCEP成员国农产品贸易额的13.8%，位居全国第二。其中出口15.8亿美元，位居全国第三；同比增长41.5%，增速全国第一。

　　敏锐把握住RCEP生效红利，源自对外开放经验的积累总结。

　　入世二十余年，广东农产品年进出口总额从2002年的52.9亿美元增长到2021年的398.5亿美元，增长653.3%。农业领域对外开放不断迈上新台阶、取得新突破。在全省以对外开放推动乡村振兴的背后，一批广东领军企业脱颖而出，成为广东农业布局海外、提升国际竞争力和资源掌控力的先锋。

　　——打造涉农跨国大企业

　　跨国企业集团是广东农业“走出去”的王牌。截至2021年底，共有65家广东企业主体在境外设立82家涉农企业，布局在越南、马来西亚、美国、澳大利亚、文莱等33个国家和地区，总注册资本约3.63亿美元，累计投资额约6.3亿美元，企业境外资产总额约11.56亿美元。

　　其中最突出的代表——广东农垦集团，自2005年起开始实施“走出去”战略，在东南亚6国和非洲贝宁、加纳布局7个农业基地和29个生产加工基地，尤其是持续十多年深耕东南亚橡胶资源，让广垦橡胶集团成为全球最大的全产业链橡胶企业，我国进口橡胶中约10%为广垦海外企业的产品。

　　——推动开拓海外新市场

　　在国际贸易中，农企往往是“弱势方”，若通过加强对企业跨国经营的分类培育，大力扶持发展速度快、质量好的中小企业，让他们抱团出海，提升整体竞争力吗？广东有了答案。

　　中荔集团出口广东荔枝。韩雨珂/摄

　　2019年，7家企业共同控股组建广东中荔农业集团，助力农业企业抱团出海。在中荔集团带动下，实现了多项广东农产品出口零的突破，徐闻菠萝首次出口日本、徐闻荔枝首次出口美国、遂溪火龙果首次出口中东和加拿大等，为广东农业抗疫情稳外贸发挥了重要作用。

　　——助力增强国际竞争力

　　窥一斑而见全豹，观滴水可知沧海。党的二十大报告旗帜鲜明地提出要把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。中国企业海外综合实力和影响力的不断提升是其中的重要体现。

　　广东长期支持涉外企业与农业科研院所组成产学研联盟，通过聚焦专业领域，打造走出去品牌，提升农业国际话语权。

　　农业产业化国家重点龙头企业广东海大集团经过二十余年的持续、快速发展，形成饲料、种苗、动保、养殖、食品流通、金融、粮食贸易等业务板块，构建了全产业链的经营格局，在海内外设立了320多家分子公司、员工超2万人，2021年全年共实现营业收入859.99亿元，同比增长42.56%，水产饲料实现对外销量467万吨，同比增长21%，位居全球第一。

　　恒兴863研发基地。

　　广东恒兴集团近几年加快国际化步伐，大力加强养殖信息化建设，是中国第一家对外输出中国水产养殖技术标准的企业，参与建立了中东最大水产项目。恒兴代表中国，输出了中国技术和中国标准，彰显了大国实力。

　　做好服务：搭平台，建体系，广受益

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

　　党的二十大报告指出，要坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　广东历来是对外开放的“桥头堡”，广东改革开放开创者先行者们敢闯敢试、敢为人先，开启了改革开放跨越式发展的光辉历程。

　　立足新时代新征程，广东在实现习近平总书记赋予的使命任务上不断展现新作为、干出新气象。广东省第十三次党代会报告指出，要健全现代农业服务体系，推进农产品12221市场体系建设，在新征程奋力续写更多“春天的故事”。

　　——把控源头，树立出口示范标杆

　　为用好“两种资源、两个市场”，广东省农业农村厅、海关总署广东分署联合开展了广东省农业出口示范基地认定工作，按照产品外向化、基地规模化、技术标准化和管理规范化要求建设。

　　梅州金柚进入丰收季。

　　目前，广东已认定195家省级农产品出口示范基地，扶持力度持续加大，推动全省农产品出口贸易高质量发展。

　　——对接市场，搭建扬帆出海平台

　　种得好也要卖得好。

　　在农业农村部农业贸易促进中心指导下，韶关市、高州市、徐闻县、遂溪县、德庆县等地陆续创建RCEP农产品（国际）采购交易中心。韶关曲江探索建设韶关RCEP食用菌国际采购交易中心。惠州市惠阳区镇隆镇建设“省级荔枝RCEP国际合作先行试验区”，开拓日本、韩国、新加坡市场。广州市南沙区申报国家级农业对外开放合作试验区，创建RCEP预制菜展示体验中心。

　　 RCEP德庆中心。

　　借“一带一路”、RCEP东风，国际采购交易中心为优势农产品出口提供了阵地。在广东省农产品12221市场体系建设的推动下，广东荔枝、梅州柚、德庆贡柑……越来越多岭南特色农产品实现产销两旺，昂首阔步走向国际市场。

　　——有的放矢，升级海关服务体系

　　农产品抢“鲜”出口，离不开海关的高效服务。

　　今年，广东省农业农村厅联合海关总署广东分署印发《关于扎实推进我省农业外贸保稳提质工作的通知》，聚焦农业外贸堵点痛点难点，推出8项措施，支持农产品扩大出口。

　　在“食用菌之都”韶关，鲜菇销售绕不开保鲜期短的难题，为此，韶关海关专门设立鲜食产品“快速通关绿色通道”，为农产品企业提供7×24小时预约查验服务。同时，落实“随报随检、快速放行”的便利措施，实现鲜菇出口“无等待、零滞留”。

　　韶关食用菌出口发车仪式。

　　今年，韶关海关成功助力粤北特色食用菌首次出口新加坡、印度尼西亚等RCEP国家。依托广东韶关RCEP食用菌国际采购交易中心和的平台优势，借助粤港澳大湾区“菜篮子”韶关配送中心的物流优势，截至目前，韶关共出口食用菌6992.5吨，同比增长29.52%；货值1301.4万美元，同比增长26.4%。

　　——高效畅通，密织物流冷链网络

　　党的二十大报告指出，应加快发展物联网，建设高效畅通的流通体系，降低物流成本；优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。

　　自去年8月至今，广东多次组织省内航空海运物流企业和农产品企业对接洽谈，中远海运、广州港集团、侨益物流、薛航集团、珠海航空城集团等纷纷与有需求的企业基地精准对接，共同探讨广东预制菜与农产品的航空海运物流体系建设。

　　从田头到餐桌，农产品保鲜争分夺秒。如今，中国已成为世界上最大的鳗鱼出口国。日本超过六成鳗鱼加工品来自中国，而中国超过75%的鳗鱼养殖在江门台山，冷链网络的完善让台山鳗鱼远销日韩。

　　台山鳗鱼。（广东省鳗鱼业协会供图）

　　10月，江门入选2022年国家骨干冷链物流基地建设名单，成为广东省唯一入选此次建设名单的城市，农产品冷链物流设施初具规模。

　　作为江门冷链产业园的牵头主体，广东新供销天业冷链集团有限公司助力打造广东供销冷链物流骨干网，在茂名、湛江、广州等地设立21个试点，共投放田头移动冷库43台，总计服务荔枝、龙须菜、菠萝、圣女果等农产品424.5万斤。

　　加强合作：讲故事，促交融，朋友多

　　站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大。

　　党的二十大报告提出，要推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。

　　共谋发展是历史潮流，互利共赢是人心所向。今年RCEP正式生效，广东农业勇立潮头，于RCEP生效首月出政策、抓培育、促出口，1月1日，湛江市举行全面对接RCEP市场启动仪式，湛江海关当天签出广东首份农产品RCEP原产地证书和001号报关单。此后，德庆贡柑、麻章富贵竹、徐闻菠萝、澄海狮头鹅 ……“粤字号”特色农产品鱼贯而出，全省形成你追我赶、竞相开拓国际市场的新图景。

　　迪拜消费者品尝黄金奈李。

　　迪拜消费者品尝黄金柰李。

　　勤劳奋进的广东，从不会放过任何一个向世界推介自己的机会。

　　“广东喊全球吃荔枝”向世界发出响亮邀约。在不同时区不同国家十大城市地标大屏亮相。在美国、法国、阿联酋、加拿大等国家举办广东荔枝全球分享品鉴活动，邀五大洲共尝鲜甜。

　　2021年意大利国际果蔬线上展览会上，14家广东企业带着梅州柚、德庆贡柑等广东特色果蔬农产品，向全球传递中国情、粤品心。

　　2021年香港美食博览上，13家粤企携英德红茶、新会陈皮、荔枝饮品等广东特色农副产品参加展览，推动广东农业企业开拓港澳及国际市场，助力“粤字号”农产品走出去。

　　2021年粤澳农渔业交流活动上，40家广东企业参加活动，涵盖蔬果类、水产类、禽肉类、加工食品类、茶叶类五大类别，促进了粤澳两地农业和渔业贸易交流与合作，为广东农渔业企业提供开拓澳门市场的有利渠道和优质资源，提升广东农渔业“粤字号”在澳门的品牌影响力。

　　在第十届亚洲水产海鲜展，将吴川烤鱼和徐闻菠萝相结合的广东特色预制菜——菠萝烤鱼，令海外采购商赞不绝口，现场收获5个货柜、100吨的订单，实现首次出口。

　　在第七届中国—东盟农业国际合作展，双语主播为“粤字号”农产品直播带货，品类涵盖水产干货、熟食预制菜、水果、菌菇、调味酱料等，累计观看量达286万人次，交易额近56万元，助力广东农产品进入东南亚市场。

　　在第七届中国-东盟农业国际合作展上，双语主播Julia直播推介“粤字号”农产品。吴秒衡/摄

　　在2022粤澳名优商品展上，粤港澳大湾区“菜篮子”韶关配送中心展示的预制菜产品和原料，引起不少国际采购商的兴趣，利用大湾区优势与国际市场接轨。

　　做强经贸合作“硬”支撑，做优文化传播“软”交流。

　　党的二十大报告指出，要增强中华文明传播力影响力，讲好中国故事、传播好中国声音，加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，推动中华文化更好走向世界。

　　有华人的地方就有粤剧。“情如荔蜜甜，心比荔枝果核更细致……”一曲《荔枝颂》，将岭南文化瑰宝越剧和岭南果中珍品荔枝相结合，首次在英伦唱响。

　　因“荔”结缘，寻觅“知音。”今年6月，中荔集团以粤剧文化为媒，推出《荔枝花旦》宣传片，打造温婉俏美的荔枝花旦形象，打造广东荔枝世界品牌，受到海外客户热捧，在全球范围内斩获了不少订单。

　　00:30

　　(《荔枝花旦》宣传片发布，时长共30秒)

　　早在去年，广式“果语”——用荔枝表达爱，就已流行到海外。全球3颗荔枝就有1颗来自广东，中国2颗荔枝就有1颗来自广东。广东人用荔枝向全世界表达善意和友好，与全球分享爱意和甜蜜。让农业文化跨越国界，让地方特产走向全球。

　　创新是第一动力，创新才能把握时代、引领时代。

　　党的二十大报告指出，要紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，以新的理论指导新的实践。

　　守正创新的广东农业，以“农产品+”跨界融合，解锁新体验。

　　“钓鱼无国界”，垂钓是世界上最受欢迎的户外休闲运动之一，珠海斗门发现此机遇。依托丰富的渔业资源，创新地将白蕉海鲈与垂钓相结合，探索渔业一二三产融合发展新路径，如今，斗门规划编制垂钓之都地图，计划举办有全球影响力的国际垂钓邀请大赛，创立中国（斗门）国际垂钓人才培育中心，创建“国际垂钓之都”让白蕉海鲈走向国际。

　　珠海斗门白蕉海鲈喜获丰收。